根據(jù)《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安康市人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》（陜辦字〔2009〕99號），設(shè)立市國土資源局，為市政府工作部門。

職能

一、安康市國土資源局職責調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強土地供需調(diào)控和總量平衡，落實最嚴格的土地管理制度。加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。

（三）積極發(fā)揮國土資源在經(jīng)濟運行中的宏觀調(diào)控作用，發(fā)揮市場配置國土資源的基礎(chǔ)性作用，強化國土資源資產(chǎn)性管理；加強礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

二、安康市國土資源局主要職責

（一）承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任。參與全市宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究；執(zhí)行國家、省級并擬定市級涉及國土資源的調(diào)控政策和措施；組織實施國土資源領(lǐng)域節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。負責指導(dǎo)全市國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源較大違法案件；負責國土資源行政行為的聽證和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。

（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施全市土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其它專項規(guī)劃、計劃；指導(dǎo)和審核縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，組織編制實施礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關(guān)的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查縣（區(qū)）規(guī)劃執(zhí)行情況；參與報國家部委、省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃的審核工作。

（四）負責規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。負責安康中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地登記發(fā)證，權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。

（五）承擔全市耕地保護的責任。確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少；指導(dǎo)、監(jiān)管未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的工作；組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用；承擔報國務(wù)院、省政府審批的各類用地的審核、申報工作。

（六）承擔及時準確提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責任。擬訂全市地籍管理辦法并組織實施；組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)監(jiān)管土地確權(quán)、地籍調(diào)查、土地分等定級、土地登記發(fā)證等工作。

（七）承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。組織擬定土地開發(fā)利用標準，土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法并按規(guī)定組織實施；管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度；監(jiān)督管理農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

（八）承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況；監(jiān)管地價；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；指導(dǎo)國土資源相關(guān)社會中介組織。

（九）負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理工作。依法管理采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記，實施國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理，承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作，編制并實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。

（十）負責礦產(chǎn)資源儲量的管理工作。貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準和規(guī)程；負責監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計、核實工作和地勘查項目活動。

（十一）承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責任。依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；防止地下水過量開采和污染，監(jiān)測安康城區(qū)周邊地下水變化情況；承擔城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作。

（十二）負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的管理工作。指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并組織實施重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

（十三）依法征收國土資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。擬訂土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施；依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管，配合有關(guān)部門擬定收益分配制度，指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用；管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負責有關(guān)資金、基金的預(yù)算和資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)安康市國土資源局辦公室（編制4名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副）

負責組織承辦機關(guān)政務(wù)工作。負責機關(guān)各項工作制度的擬訂和督促實施；負責文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件的起草、政務(wù)信息、宣傳、機要、保密、檔案、印鑒管理、計劃生育、綜合統(tǒng)計、信訪維穩(wěn)、保衛(wèi)和接待工作；組織開展國土資源對外合作、交流工作；負責局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）安康市國土資源局人事教育監(jiān)察科（編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）

負責局機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、人事、勞資及專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；調(diào)查研究本系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)狀況，會同縣（區(qū)）組織部門考核管理縣（區(qū)）國土資源系統(tǒng)科級干部；編制干部職工教育培訓(xùn)和人才開發(fā)計劃并組織實施；按照干部管理權(quán)限組織開展思想政治工作、黨風廉政建設(shè)和本系統(tǒng)精神文明建設(shè)；負責離退休人員的管理工作。

（三）安康市國土資源局資金資產(chǎn)科（編制2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）

負責匯總編制落實年度國土整治、土地利用、地籍管理、礦產(chǎn)資源保護、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護等所需經(jīng)費預(yù)算；負責地質(zhì)勘查基金、采礦權(quán)和探礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)使用費等專項資金的安排使用；按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定上報決算、審定、報送財務(wù)報告；負責局機關(guān)財務(wù)報帳工作，對機關(guān)及直屬單位的國有資產(chǎn)和財務(wù)進行監(jiān)督管理。

（四）安康市國土資源局規(guī)劃科（編制2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）

組織編制和實施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及土地復(fù)墾整理開發(fā)規(guī)劃；承擔基本建設(shè)及重大專項投資管理和建設(shè)項目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項目用地的規(guī)劃、計劃審查；參與報省、國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核工作。

（五）安康市國土資源局地籍科（編制2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）

擬訂并組織實施地籍管理、土地調(diào)查、動態(tài)巡查、地籍調(diào)查有關(guān)規(guī)定；組織土地確權(quán)、登記發(fā)證和權(quán)屬糾紛調(diào)處及權(quán)屬管理工作；指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建立與維護；承擔或參與調(diào)處跨縣（區(qū)）及有重大影響的土地權(quán)屬糾紛；負責安康市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地登記發(fā)證、權(quán)屬糾紛調(diào)處的具體工作。

（六）安康市國土資源局土地利用與耕地保護科（編制3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副）

擬訂全市土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購、儲備、招標、拍賣管理辦法并組織實施；組織節(jié)約集約用地評價和農(nóng)用地、建設(shè)用地分等定級工作；負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用的審核報批工作；參與國家建設(shè)項目用地預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項目用地計劃的審查；貫徹實施耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)、農(nóng)地保護和土地開發(fā)復(fù)墾整理、補充耕地及未利用土地開發(fā)等有關(guān)政策規(guī)定；組織實施基本農(nóng)田劃定調(diào)整和保護工作；組織實施縣（區(qū)）級政府耕地保護責任目標落實的考核工作；負責建設(shè)占用耕地的占補平衡、土地開發(fā)整理、耕地開墾信息及報備；指導(dǎo)國家和省級、市級投資土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的立項、審查（審核）和驗收（初驗）工作；負責基準地價、標定地價的制定；負責確認土地評估價格，按照規(guī)定監(jiān)督管理土地評估中介機構(gòu)。

（七）安康市國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)科（地質(zhì)環(huán)境科，編制2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）

擬訂并組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法；負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計年報的匯總、上報和采礦權(quán)、探礦權(quán)的年檢工作；調(diào)處重大采礦權(quán)、探礦權(quán)權(quán)屬糾紛，保護合法采礦權(quán)、探礦權(quán)；負責收繳采礦權(quán)、探礦權(quán)價款和采礦權(quán)、探礦權(quán)使用費；管理礦產(chǎn)資源儲量的登記、統(tǒng)計；組織開展礦產(chǎn)資源供需形勢分析，研究擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和發(fā)展戰(zhàn)略；參與礦山立項報告的審查，審批礦山閉坑地質(zhì)報告；對地質(zhì)勘查年度計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；參與編制市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃。參與編制地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，并組織實施；組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作,擬訂并組織實施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和指導(dǎo)應(yīng)急處置；指導(dǎo)和監(jiān)督管理礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作，擬訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理方案；承擔監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地的工作；依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；防止地下水過量開采和污染，組織監(jiān)測地面沉降和安康城區(qū)周邊地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；參與編制地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃；對地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)督管理；組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護；指導(dǎo)和組織保護地質(zhì)遺跡；指導(dǎo)和組織實施地質(zhì)災(zāi)害和地下水、地熱資源動態(tài)監(jiān)測、評價和預(yù)報。

人員編制

安康市國土資源局機關(guān)行政編制24名。其中：局長1名，副局長3名，紀檢組長1名，地質(zhì)總工程師1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（7正2副）。

工勤人員（司機）4名。

主要職能

（一）承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任。貫徹執(zhí)行國家國土資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，開展全市國土資源經(jīng)濟形勢分析，研究提出全市國土資源供需總量平衡的政策建議，參與全市宏觀經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究，執(zhí)行國家、省級并擬定市級涉及國土資源的調(diào)控政策和措施。組織貫徹執(zhí)行國土資源領(lǐng)域節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源及地質(zhì)環(huán)境保護法律、法規(guī)，研究起草管理、保護與合理利用國土資源和地質(zhì)環(huán)境保護的規(guī)范性文件，組織實施全市國土資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護的技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范和辦法。負責指導(dǎo)全市國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源違法案件。

（三）承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。指導(dǎo)和審核縣（區(qū)）土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，組織編制實施礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等其它有關(guān)的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查縣（區(qū)）規(guī)劃執(zhí)行情況。參與國務(wù)院、省政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃工作。

（四）負責規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然環(huán)境所有者和使用者的合法權(quán)益，組織承辦和調(diào)處權(quán)屬糾紛，承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯總管理，提供社會查詢服務(wù)。

（五）貫徹執(zhí)行耕地保護政策，組織實施基本農(nóng)田保護，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)、監(jiān)管未利用土地開發(fā)，土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的工作。組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用，承擔報國務(wù)院、省政府審批的各類用地的審查、報批工作。

（六）承擔及時準確提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責任。擬定并組織實施全市地籍管理有關(guān)規(guī)定，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測。

（七）承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。實施土地開發(fā)利用標準，按規(guī)定組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等管理辦法，建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度，會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

（八）承擔規(guī)范土地資源市場秩序的責任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為，依法查處違法行為。

（九）負責礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，實施國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)管理。

（十）負責監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計、核實工作和地質(zhì)勘查項目活動。

（十一）承擔地質(zhì)環(huán)境保護的責任。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦山遺跡等重要保護區(qū)、保護地，依法監(jiān)督管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染。

（十二）承擔地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責任。指導(dǎo)應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制訂地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十三）依法征收國土資源收益，規(guī)范、監(jiān)督基金使用，擬定土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟調(diào)控的政策措施，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負責有關(guān)資金、基金的預(yù)算和資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

（十四）推進國土資源科技進步，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，組織實施重大科技專項，推進國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項。

機構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

辦公室

人事教育監(jiān)察科

資金資產(chǎn)科

規(guī)劃科

地籍科

土地利用與耕地保護科

礦產(chǎn)開發(fā)科

直屬單位

地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室

安康市人民政府土地統(tǒng)征儲備中心

執(zhí)法監(jiān)察隊

城區(qū)國土資源管理所

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站

國土資源信息中心?

領(lǐng)導(dǎo)分工

李金哲 安康市國土資源局副局長 全面主持市國土資源局行政工作

趙敏書 主持局黨組工作。負責黨務(wù)、黨建和干部人事工作、國土資源信息大廈建設(shè)工作，分管人事教育監(jiān)察科、基建辦公室。

吳 襄 安康市人民政府土地統(tǒng)征儲備中心主任。主持市人民政府土地統(tǒng)征儲備中心工作

劉殿平?安康市國土資源局黨組成員，負責耕地保護、建設(shè)用地審批工作，分管土地利用與耕地保護科、土地規(guī)劃與評審所

王福祥 安康市國土資源局副局長，負責礦產(chǎn)開發(fā)利用和管理工作、國土資源信息工作，分管礦產(chǎn)開發(fā)科、國土資源信息中心

馬吉安 安康市國土資源局副局長、安康市國土資源局黨組成員。負責機關(guān)事務(wù)和國土資源規(guī)劃工作，分管辦公室、規(guī)劃科

李青云 安康市國土資源局黨組成員，中共安康市紀律檢查委員會、安康市監(jiān)察局派駐安康市國土資源局紀律檢查組組長(試用期一年)。負責黨風廉政建設(shè)、資金資產(chǎn)管理和國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，分管監(jiān)察室、資金資產(chǎn)科、國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊

黃自新 安康市國土資源局地質(zhì)總工程師(試用期一年)。負責地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害防治、地籍管理和發(fā)證工作，分管地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室、地籍科、城區(qū)國土資源管理所、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站

王家升 安康市國土資源局調(diào)研員。

萬行應(yīng) 安康市國土資源局副調(diào)研員?。